人民日报：“两广”钢铁项目为何上马

    导读：国家发展和改革委员会在核准“两广”项目时，十分强调一点：两大项目“都将在压缩当地产能的基础上实施”。换句话说，就是以淘汰落后、减量置换为前提，绝不新增产能。

　　由于广东省湛江市长对着批文的“激情一吻”，湛江钢铁项目在开工之时就处于社会热议之中。之前，地处广西的武钢防城港钢铁项目也已开工。在中国钢铁业进入微利时代、全国钢市进入“寒冬”之际，“两广”项目如何承担“调结构”重任?

　　上新项目，以减量置换为前提，绝不新增产能

　　国家发展和改革委员会在核准“两广”项目时，十分强调一点：两大项目“都将在压缩当地产能的基础上实施”。换句话说，就是以淘汰落后、减量置换为前提，绝不新增产能。

　　由宝钢具体实施的湛江钢铁项目建设规模为年产铁920万吨、钢1000万吨、钢材938万吨，总投资为696.8亿元，将在广东累计压缩粗钢产能1614万吨的基础上实施。防城港项目建设规模为年产铁850万吨、钢920万吨、钢材860万吨，总投资为639.9亿元，将在广西和武钢累计压缩粗钢产能1070万吨的基础上实施。

　　截至目前，广东省先后淘汰了广钢白鹤洞基地350万吨产能和珠钢200万吨产能，“十一五”期间累计淘汰落后炼钢能力1164.7万吨。此外，“两广”项目还将探索新的市场化“淘汰落后法”，以先进产能的有序合理布局，来挤压产能过剩地区的产能无序扩张空间，发挥市场化的抑制手段，解决中国钢铁业“北重南轻”的偏颇布局。

　　“北方有的地区既缺水、用钢产业支撑力又不足，却集聚了过多的钢铁产能，只能北钢南运，增加了物流成本与压力。现在直接在南方布局，用市场竞争挤压落后产能，这就是倒逼式淘汰。”钢铁资讯机构“我的钢铁”分析人员汪建华说。

　　主要生产高端产品，打破同质化竞争

　　中钢协常务副秘书长李新创说，在当前的市场环境和金融环境下，投资建设大型钢铁基地项目，对于钢铁企业来说确实面临一定的挑战和困难。但此时上马“两广”项目，有利于储备先进产能，使项目能够在市场回升、行业景气回升时充分发挥作用，防止落后产能“死灰复燃”。

　　湛江项目将通过集约化(大批量)和专业化(少品种)的生产方式，主要生产面向汽车、家电、机械行业的碳钢板材高端产品，在巩固并强化碳钢板材在华南市场的主导地位后，提升战略产品的技术附加值和服务深度，逐步扩大在战略客户群中的市场占有率，成为区域市场的主导者，从而从根本上打破了同质化竞争。