中国钢铁行业混合所有制改

　中国钢铁股眼下正在股市里逆天大涨，但是，掀开这层“面子”，回到混合所有制改革这个议题上，中国钢铁行业问题重重的“里子”依然摆在那里，于是民营企业仍旧冷对。

　　顶着全球产量“第一大户”的中国钢铁，究竟是怎么了?让搞了60年钢铁的原冶金工业部副部长、中国钢铁工业协会名誉会长吴溪淳直呼：“现在搞普通钢铁投资，那纯粹是自投罗网、自寻死路。”这是吴溪淳在12月13日召开的“聚焦混合所有制——民营与国有钢铁企业改革发展论坛”发出的声音。

　　中国钢铁业，产能过剩、产业集中度低、产品附加值低、打价格战等种种问题，已经被炒了无数年。在上述论坛中，澎湃新闻发现，启动国有企业改革，已成为业内人士眼中解决中国钢铁业顽疾的唯一之道。

　　可惜的是，时过境迁，对民营钢企来说，国有钢企的魅力并没有那么大了。即使国有钢企“敞开怀抱、拥抱民企”，扑空的概率也不是没有。

　　中国第一大民营钢企沙钢就站了出来，想跟国有钢企来谈谈条件。沙钢集团股东委员会副会长兼秘书长李新仁在上述论坛中表示，“参与国有企业的混改，我们有这个期望，但是第一个要求就是国有企业的体制、机制市场化改革，如果这个体制、机制不到位，那么我们参与改革的期望也就没有”。

　　国有企业僵化、低效的体制机制，并不是民营钢企参与混合所有制改革积极性不高的唯一因素，参与改革后的“地位”也让民营钢企担忧。

　　李新仁坦言，“民营企业去参与国有企业，从话语权来说，我主张，对一些具有竞争性的国有企业，我们要么不参与，要参与就是做最大股东”。李新仁对丧失话语权的担忧，并不是单纯从“谁来主导”来考虑。他解释，“国有企业用远低于成本价来向社会抛售钢材，这是引起国有资产的流失，如果我们参与进去没有话语权，那不是我的资金也流失了吗?它(国有企业)损失的是国家资产，它的董事长、总经理却没有损失”。

　　如此看来，国有钢企想在这轮国有企业改革中避免“冷遇”，还得多拿出点诚意，率先对自身问题“开开刀”或许是个好办法。

　　“国有钢企资产负债率高，不解决这个问题，你靠什么扭亏为盈?”吴溪淳讲话中，国有钢企资产质量的优化是首要问题。2013年，中钢协会员企业(不含宝钢、日照、海鑫)平均资产负债率高达72.28%。吴溪淳介绍，“资产负债率大于103%的，现在还照样在干活，它都资不抵债了银行照样贷款给它”。遭吴溪淳痛批的正是国有钢企，“民营企业谁贷给你?只有国有企业还照样贷，因为它能够找到一个担保户”。

　　“不赚钱照样生产、一味追求规模”的时代是时候该结束了，国有钢企到了该果断“甩包袱”的时刻。这一点，曾经的国有“小三线”企业、现在的大型民营钢企——石横特钢，或许值得很多国有钢企学习。石横特钢董事长张武宗表示，“2005年6-8月份，三个月亏损8000万元”。这个导火索使得石横特钢决定，“亏损产品一律停产”。2008年至今，5年来，按产量排序石横特钢居行业第60位后，利润排序列10位以内，吨钢利润更是居前三。

　　另外，值得注意的是，不仅民营钢企对钢铁行业的混合所有制改革“有条件”，国有钢企对自己的大老板——国资委，也并不是言听计从。宝钢集团一位研究政策的内部人士向澎湃新闻透露，“目前部委拟的方案，基础做得并不好，我们宝钢自己是有想法的”。该内部人士所说的“基础做得并不好”，其中一方面指的是各利益方还是“以各自利益为重”。